La prohibición de viajes 2.0 de Trump llegará este viernes: ¿A qué países afectará?
Esta orden se basa en una promesa de campaña y una iniciativa del mandatario estadounidense desde su primer día en el cargo
Internacional.- Se espera que el presidente Donald Trump prohíba o restrinja severamente los viajes a Estados Unidos a los ciudadanos de más de una docena de países, incluidos Irán y Venezuela, tan pronto como el viernes.
Trump ordenó a su administración establecer normas y procedimientos de verificación y selección para el ingreso a Estados Unidos y presentar una lista de países que no los cumplen antes del 21 de marzo. Esta orden se basa en una promesa de campaña y una iniciativa de Trump desde su primer día en el cargo.
También ordenó a los funcionarios identificar y potencialmente expulsar a los ciudadanos de los países seleccionados que ingresaron a Estados Unidos durante la administración Biden.
Las acciones resultantes podrían ser más amplias que la prohibición de viajes que Trump impuso a siete países de mayoría musulmana durante su primer mandato , que derivó en caos en los aeropuertos y demandas por discriminación religiosa.
Trump emitió múltiples versiones de la prohibición en 2017 hasta que llegó a una que la Corte Suprema confirmó , y su orden ejecutiva más reciente ordena a los miembros de su gabinete ampliar lo que estaba vigente cuando dejó el cargo.
En esta ocasión, Trump se sometió a un proceso más riguroso para implementar su prevista prohibición de viajes, estableciendo restricciones basadas en el nivel de información que los países recopilan y proporcionan sobre los viajeros internacionales. Además, se beneficiará de una Corte Suprema aún más conservadora cuando sus acciones ejecutivas se enfrenten a impugnaciones legales.
Según informes, se está considerando una lista de más de 40 países cuyos ciudadanos podrían tener prohibida o limitada la entrada a Estados Unidos. Esta lista incluye a Afganistán, Corea del Norte e incluso al pequeño Bután, una nación himalaya de mayoría budista.
El Departamento de Estado se negó el jueves por la tarde a hacer comentarios sobre las deliberaciones.
Trump pidió la prohibición de viajes el primer día
Trump dijo como candidato que restablecería la prohibición de viajes, citando la necesidad de proteger al país de los "terroristas islámicos radicales".
Su orden ejecutiva del 20 de enero exigía a los miembros del Gabinete que presentaran un informe que identificara a los países "cuyos controles y evaluaciones son tan deficientes que justifican una suspensión parcial o total" de la admisión a Estados Unidos.
El informe también debería identificar “cuántos ciudadanos de esos países” han ingresado o han sido admitidos en Estados Unidos desde el 20 de enero de 2021, el primer día del mandato del expresidente Joe Biden.
Trump encargó a cuatro personas la producción del informe: El secretario de Estado, Marco Rubio, la fiscal general, Pam Bondi , la secretaria de Seguridad Nacional, Kristi Noem , y la directora de Inteligencia Nacional, Tulsi Gabbard .
La administración Trump parece estar estructurando la prohibición de su segundo mandato de manera diferente a la del primero, creando una lista de tres niveles de naciones que no proporcionan a Estados Unidos el nivel de información que busca o que son consideradas por los funcionarios como una amenaza a la seguridad nacional.
Los países en la lista "roja" tendrían prohibidos los viajes a EE. UU., mientras que los países en la lista intermedia, o "naranja", enfrentarían restricciones de visa. La administración notificaría a un grupo inferior de países que deben abordar los problemas.
Se podrían prohibir los viajes desde 11 países, según el New York Times, que obtuvo un borrador de recomendaciones para la prohibición. Estos son Afganistán, Bután, Cuba, Irán, Libia, Corea del Norte, Somalia, Sudán, Siria, Venezuela y Yemen.
Trump había prohibido previamente los viajes desde la mayoría de los países de esa lista, con la excepción de los titulares de visas y tarjetas de residencia permanente. Bután y Cuba no figuraban en la prohibición de viajes anterior de Trump. El Departamento de Estado incluye a Cuba como Estado patrocinador del terrorismo.
Otros 10 países, entre ellos Rusia y Bielorrusia, verían severamente restringidas sus visas. Los 22 países restantes, entre los que se incluyen muchas naciones africanas, tendrían 60 días para abordar las preocupaciones de seguridad. Podrían ser reubicados en una posición más alta en la lista o completamente excluidos, dependiendo de su respuesta.
Reuters informó sobre un memorando similar. La lista no estaba finalizada, advirtieron los medios, y es posible que aún no haya sido aprobada por el secretario de Estado.
“Es probable que no todos esos países sobrevivan a la lista, porque el personal solo está analizando lo que se les dijo, cuáles fueron sus instrucciones, que consistían en determinar y evaluar a cada país”, dijo el exsecretario interino del DHS, Chad Wolf, vicepresidente ejecutivo del America First Policy Institute, afín a Trump. “Pero hay otras decisiones en juego para determinar si un país recibe o no una restricción de viaje”.
"Hay otros asuntos geopolíticos", añadió Wolf. "Por eso se le asigna al secretario de Estado. Por eso otros intervendrán en esas decisiones".
Menos atención a los países de mayoría musulmana
Basándose en lo que se ha informado públicamente, Wolf dijo que parecía que la administración planea decirles a los países que hasta que aumenten su intercambio de información con Estados Unidos o proporcionen ciertos datos, tendrán restricciones de viaje vigentes.
Un factor que la administración probablemente tomará en consideración es la frecuencia con la que un país informa a Interpol sobre datos de pasaportes perdidos o robados.
"Lo que encontramos la primera vez es que muchos países simplemente no informaron eso de manera oportuna", dijo Wolf, quien trabajó en la prohibición de viajes anterior de Trump.
El Departamento de Estado negó la existencia de una lista a principios de semana y dijo que no creó los memorandos que han estado circulando.
“Hay una revisión, como sabemos a través de la orden ejecutiva del presidente, para que observemos la naturaleza de lo que ayudará a mantener a Estados Unidos más seguro, al abordar el tema de las visas y a quién se le permite ingresar al país”, dijo el lunes Tammy Bruce, portavoz del Departamento de Estado.
A diferencia de la primera iteración de la prohibición de Trump en 2017, que dio lugar a recursos judiciales por discriminación contra los musulmanes, la supuesta reencarnación no se centra únicamente en los países de mayoría musulmana. Según informes, Bután, Cuba, Corea del Norte y Venezuela se están considerando para prohibiciones totales, pero no tienen mayoría musulmana.
Un tribunal bloqueó la primera prohibición de viajes de Trump, emitida en enero de 2017, alegando que violaba el derecho al debido proceso sin justificación suficiente de seguridad nacional. Su administración la reemplazó con una segunda versión en marzo de 2017, que otro tribunal bloqueó . La Corte Suprema confirmó la tercera versión de su prohibición de viajes, firmada en septiembre de 2017.
En su decisión de 2018, la Corte Suprema describió un largo proceso que el gobierno utilizó para crear la tercera prohibición de viajes, destacó las formas en que ciertos ciudadanos extranjeros pueden obtener excepciones a la prohibición de viajes y argumentó que la administración Trump estaba actuando en "interés legítimo de seguridad nacional".
El proceso es similar al que Trump describió en su orden ejecutiva del 20 de enero. Sin embargo, los críticos han señalado que podrían cuestionar nuevos aspectos de las políticas de la nueva administración, incluyendo los intentos de aplicar retroactivamente restricciones de visa a las personas que ingresaron al país durante el período en que Trump no estaba en el cargo.
El Programa Internacional de Asistencia a Refugiados, uno de los grupos que presentó una demanda durante la primera administración, dijo que sus próximos pasos dependerán de lo que contenga la prohibición prevista.
"Nuestro equipo lo analizará tan pronto como salga para identificar cuáles podrían ser esos desafíos", dijo Stephanie Gee, directora sénior de servicios legales de EE. UU. en IRAP.
“En la medida en que existan argumentos que avalen la ilegalidad de la acción, muchas organizaciones intentarán interponer recursos”.
¿Cuándo podría entrar en vigor una prohibición de viajar?
Trump ya parece estar implementando parte de su orden ejecutiva, que permite al secretario de Seguridad Nacional “tomar medidas inmediatas” para excluir o expulsar a un ciudadano extranjero de países sin estándares de investigación adecuados.
La orden cita la defensa de grupos “terroristas extranjeros” y “actitudes hostiles” hacia “ciudadanos, cultura, gobierno, instituciones o principios fundadores” de Estados Unidos como motivos para el rechazo de la visa y la posible expulsión.
Este mes, la administración Trump deportó a una nefróloga con visa de trabajo tras intentar ingresar al país en un vuelo a Boston. El Departamento de Seguridad Nacional afirmó que tenía en su teléfono fotos y videos que mostraban simpatía hacia un líder de Hezbolá .
“Una visa es un privilegio, no un derecho”, declaró el departamento en X. “Glorificar y apoyar a terroristas que matan a estadounidenses es motivo suficiente para denegar la emisión de una visa. Esto es seguridad de sentido común”.
"Soy musulmana chiita", afirman las autoridades, según la Dra. Rasha Alawieh, según USA TODAY Network . "Es una figura religiosa. No tiene nada que ver con la política. Todo es religioso, espiritual".
Las autoridades federales también arrestaron a Mahmoud Khalil, activista pro-palestino que cursaba un posgrado en la Universidad de Columbia. Khalil se encontraba legalmente en Estados Unidos.
Tras su arresto, Rubio dijo: “Revocaremos las visas y/o tarjetas verdes de los partidarios de Hamas en Estados Unidos para que puedan ser deportados”.
El Departamento de Estado reconoció el jueves que estaba realizando una revisión de todos los programas de visas, como lo exige la orden de Trump, pero se negó a decir si había hecho recomendaciones formales o cuándo podrían entrar en vigor.
El informe de la administración Trump que recomienda países para prohibir viajes se publicará el viernes 21 de marzo.